В связи с многочисленными обращениями граждан, проживающих в домах, где созданы ОСМД или ЖСК, в центральные органы государственной власти о нарушениях их прав со стороны предприятий-монополистов, производящих коммунальные услуги, Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украина разработало и предоставляет для практического использования рекомендации по организации отношений между ОСМД и предприятиями-исполнителями услуг по централизованному снабжению холодной, горячей воды, водоотведения и централизованного отопления.

РЕКОМЕНДАЦИИ по организации отношений между ОСМД и предприятиями-исполнителями услуг по централизованному снабжению холодной, горячей воды, водоотведения и централизованного отопления

1. Из статьи 22 Закона Украины "Об объединении совладельцев многоквартирного дома" следует, что в домах, где созданы ОСМД, по решению общего собрания объединения договоры о предоставлении коммунальных услуг могут заключаться исполнителями или непосредственно с потребителями (собственниками квартир), или с ОСМД как коллективным потребителем ("заказчиком" / "абонентом").

2. Предприятия, определены исполнителями соответствующих коммунальных услуг, не вправе отказывать ОСМД в заключении договора с ним как с коллективным потребителем, а так же и отдельным потребителям (владельцам квартир) - в заключении договоров непосредственно с ними как с индивидуальными потребителями.

3. В случае заключения договора между производителем / исполнителем коммунальной услуги по ОСМД как коллективным потребителем, его текст и условия должны соответствовать Типовому договору, утвержденному Постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2005г. № 630. Договор не должен содержать санкций и обязанностей, которые согласно законодательству не могут быть возложены на индивидуального потребителя (населения).

4. В случае заключения договоров между исполнителем коммунальной услуги и непосредственно индивидуальными потребителями в доме, где создано ОСМД, между таким исполнителем и ОСМД следует заключить договор сервитута на использование внутридомовых сетей. Договор не должен предусматривать взимание платы за установленный сервитут. Договор должен определять порядок и условия использования сетей исполнителем соответствующей коммунальной услуги, а также взаимную ответственность сторон (ОСМД - за убытки и потери, вызванные ненадлежащим содержанием сетей, исполнителя - за повреждение сетей вследствие нарушения условия предоставления услуг).

5. Соответствующие коммунальные услуги для ОСМД как коллективного потребителя должны предоставляться по ценам / тарифам, установленным для населения. С учетом того, что НКРЭ в соответствии с Законом Украины "О Национальной комиссии регулирования рынка коммунальных услуг Украины" тарифы на коммунальные услуги установлены без учета расходов, возникающих у исполнителей соответствующих услуг при заключении договоров непосредственно с отдельными потребителями в многоквартирном доме, органам местного самоуправления следует соответствии с предоставленными им полномочиями утверждать тарифы на соответствующие услуги для исполнителей коммунальных услуг в многоквартирных домах.

Таким образом, ОСМД как коллективный потребитель (а, следовательно и владельцы квартир в соответствующем доме) должно оплачивать соответствующие коммунальные услуги по цене меньшей, чем владельцы квартир, которым исполнитель заключает договоры о предоставлении услуг напрямую. Благодаря этому у собственников, которые объединились в ОСМД, появится стимул и экономическая заинтересованность в заключении "коллективных" договоров - чего, со своей стороны, стремятся и исполнители коммунальных услуг.

ОТДЕЛЬНОЕ ПРИМЕЧАНИЕ О ЭЛЕКТРО-, ГАЗОСНАБЖЕНИЯ

Услуги по электро- и газоснабжения, с учетом того, что в их цену включено содержание соответствующих внутридомовых сетей, а также то, что содержание таких сетей требует специальных знаний и разрешений (допусков), должны предоставляться на основании "индивидуальных" договоров, заключенных соответствующими снабженческими организациями непосредственно с отдельными потребителями в доме.

Автоперевод на русский. Первоисточник>>